Evaluation externe finale de la mise en œuvre du Plan Sectoriel 2016-2025

Avis à manifestation d’intérêts N° 016C/PRSEB-PROJET/IDA-2026

Sélection d’un cabinet pour l’évaluation externe finale de la mise en œuvre du Plan Sectoriel 2016-2025

I. Contexte et justification

Le Gouvernement de la République de Côte d’Ivoire, à travers les Ministères en charge de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle, met en œuvre le Plan Sectoriel Éducation/Formation (PSE) 2016-2025, couvrant l’ensemble du système éducatif, du préscolaire à l’enseignement supérieur.

Ce PSE 2016-2025, approuvé en mai 2017 et endossé par les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) en juin 2017, s’articule autour de trois axes stratégiques :
(i) améliorer l’accès et l’équité ;
(ii) renforcer la qualité et l’efficacité du système ;
(iii) améliorer la gouvernance et le pilotage.

Sa mise en œuvre bénéficie du soutien de l’AFD, de la Banque mondiale, de la BAD, du PME/GPE, de l’UNESCO-IIPE, de l’UNICEF et d’autres partenaires, et est suivie via deux Plans d’Action Budgétisés (PATB 2017-2022 et 2023-2025) et un Plan Opérationnel de Suivi-Évaluation (POSE), qui prévoyait une évaluation à mi-parcours, réalisée en 2021, décalée à cause du COVID-19, et cette évaluation finale rétrospective et sommative.

En effet, dans le cadre de la clôture de ce cycle de planification et conformément aux dispositions du Plan Opérationnel de Suivi et Évaluation (POSE), il est prévu de conduire une évaluation externe finale, rétrospective et sommative, portant sur la période du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2025. Cette évaluation finale marque la clôture du cycle 2016-2025 et doit alimenter directement les travaux de préparation du prochain cycle de planification sectorielle et le bilan national de l’Agenda Éducation 2030 (ODD 4).

Le présent Avis à Manifestation d’Intérêt (AMI) a pour objet la sélection d’un cabinet indépendant chargé de conduire l’évaluation externe finale de la mise en œuvre dudit PSE 2016-2025.

II. Objectif général de la mission

Conformément au POSE du PSE 2016-2025, l’objectif général de cette évaluation est d’apprécier dans quelle mesure les hypothèses fondamentales du PSE ont été pertinentes à la lumière des résultats obtenus et des leçons apprises.

III. Objectifs spécifiques de la mission

De façon spécifique, il s’agira de :

• analyser la mise en œuvre du PSE sur toute la période 2017-2025 au regard des trois axes stratégiques :
  (i) accès et équité ;
  (ii) qualité, diversité et efficacité interne/externe ;
  (iii) gouvernance et pilotage du système ;
• effectuer un bilan des financements effectivement mobilisés, Gouvernement, PTF, secteur privé, sur la période, avec une analyse spécifique de la période 2023-2025 et de l’évolution du gap de financement ;
• apprécier le renforcement de la capacité opérationnelle des structures de coordination et de pilotage, CICSEF, Task Force sectorielle ;
• analyser les effets attendus et inattendus de la mise en œuvre du PSE, notamment sur les groupes vulnérables, les régions défavorisées et le genre ;
• apprécier la qualité du système de suivi-évaluation (SISEF) et son effectivité dans la production et l’utilisation des données de pilotage ;
• formuler des recommandations concrètes, hiérarchisées et associées à un plan d’action pour la préparation du prochain cycle de planification.

IV. Portée de l’évaluation

4.1. Portée thématique

L’évaluation mettra l’accent sur cinq thèmes qui sont d’une importance clé pour la mise en œuvre du PSE 2017-2025 et qui concernent l’ensemble des différents ordres d’enseignement.

4.2. Portée institutionnelle et géographique

L’évaluation couvrira l’ensemble du territoire national en incluant une représentation équilibrée des différentes régions, zones urbaines, périurbaines et rurales, zones de convergence et zones prioritaires, à travers la collecte et l’analyse des informations recueillies auprès des Institutions concernées.

4.3. Portée temporelle

L’évaluation couvrira toute la période de mise en œuvre des deux Plans d’Actions Budgétisés (PATB) qui couvrent la période du 01 janvier 2017 au 31 décembre 2025.

V. Critères de l’évaluation du PSE

L’évaluation finale de la mise en œuvre du plan sectoriel 2016-2025 sera guidée par les sept critères suivants : la pertinence, l’efficacité, l’efficience, l’équité, la durabilité, la cohérence et la transparence.

VI. Livrables attendus de la mission

Les livrables suivants sont attendus :

1. la note de cadrage ;
2. le rapport provisoire ;
3. le rapport final ;
4. le plan d’action pour les recommandations.

VII. Profil du cabinet

Domaine d’expertise requise

Le cabinet/bureau d’études doit avoir :

• une expérience d’au moins cinq (05) ans dans le domaine de la planification ou de l’évaluation de politiques sectorielles Éducation-Formation ;
• une expérience d’au moins cinq (05) ans dans le domaine du financement de l’éducation et de la formation, avoir élaboré des modèles de simulation financière pour un secteur de l’éducation, ou avoir appuyé l’élaboration des Plans d’Action Budgétisé dans le secteur Éducation, ou avoir évalué la mise en œuvre de Plan de Travail Budgétisé ;
• une bonne connaissance du système éducatif ivoirien et de son contexte institutionnel ;
• réalisé avec satisfaction au moins une (01) évaluation à mi-parcours ou finale d’un plan sectoriel-éducation en Afrique subsaharienne, de préférence dans la sous-région ouest-africaine ;
• une maîtrise écrite et orale du français ;
• une indépendance et absence de conflits d’intérêt vis-à-vis des structures de mise en œuvre du PSE, toutes les directions des 3 ministères sectoriels, les Unités de Gestion des Projets du secteur.

Composition de l’équipe minimale requise

Le cabinet candidat doit avoir en son sein au moins :

• un (1) Chef d’équipe Expert en politiques éducatives ;
• un (1) Expert en financement de l’éducation ;
• un (1) Spécialiste Suivi-Évaluation ;
• un Expert(e) en genre et inclusion sociale, souhaité.

VIII. Durée de la mission et calendrier

L’étude est prévue pour une durée de soixante (60) jours calendaires.

IX. Procédure pour la soumission des manifestations d’intérêt

La sélection du cabinet se fera selon la méthode de la Sélection fondée sur la Qualification du Consultant (SQC), et ce, conformément au Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de Projets d’Investissement (FPI), édition de septembre 2025, et relatif à l’acquisition de Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de consultants.

Le dossier de soumission devra comprendre :

• une lettre de manifestation d’intérêt adressée au Coordonnateur du Projet PRSEB ;
• un dossier technique comprenant : les activités principales de votre Cabinet et le nombre d’années d’exercice dans le domaine de l’évaluation, l’expérience générale et les expériences spécifiques de votre cabinet, expérience des institutions internationales, PTF, et la capacité technique et administrative de votre cabinet ; elle est justifiée par des Attestations de Bonne Exécution (ABE) ;
• une note méthodologique présentant votre compréhension de la mission et votre plan de travail assorti d’un chronogramme.

La date limite pour le dépôt des manifestations d’intérêt est prévue pour le lundi 20 juillet 2026 à 10 heures précises.

L’enveloppe du cabinet/bureau devra porter la mention :

« AVIS A MANIFESTATION D’INTERET N° 016C/PRSEB-PROJET/IDA-2026 – SELECTION D’UN CABINET POUR L’ÉVALUATION EXTERNE FINALE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN SECTORIEL 2016-2025 »

Les manifestations d’intérêt doivent être soumises en français et en cinq (05) exemplaires, dont un (1) original et quatre (04) copies, le tout dans une grande et même enveloppe, et déposées sous pli fermé à l’adresse ci-dessous ou transmises par DHL, CHRONOPOST, FEDEX, etc.

Les soumissions par voie électronique ne seront pas acceptées.

Les manifestations d’intérêt seront ouvertes en présence du Comité d’évaluation et des représentants des soumissionnaires présents, à l’adresse mentionnée ci-dessous le même jour, le lundi 20 juillet 2026 à 10 heures 30 minutes, à l’adresse suivante :

Unité de Gestion du Projet PRSEB
Sise à Cocody 2 Plateaux, 7ème tranche
Ilot 252 – Lot 3039
Téléphone : (225) 27 22 55 94 40
Adresse électronique : athbra@yahoo.com
CC : yeo_pefougne@yahoo.fr

NB : Les termes de référence sont disponibles sur demande ou à retirer au siège de l’Unité Projet.