Le BTP est, avec les fournitures, le secteur qui génère le plus de marchés publics dans les trois pays. Routes, ponts, bâtiments publics, réseaux d’eau et d’assainissement, logements sociaux – la commande publique est le principal moteur du secteur. Pour les entreprises de travaux, les sous-traitants et les fournisseurs d’équipements, ce marché est immense. Mais il a ses règles propres, ses acteurs incontournables et ses exigences techniques qui vont bien au-delà du dossier administratif standard.
Côte d’Ivoire : le chantier le plus actif de la région
La Côte d’Ivoire est de loin le marché BTP le plus dynamique de l’UEMOA. Le secteur de la construction représente 6 % du PIB avec une croissance moyenne de 26 % par an, et plus de 10 milliards d’euros ont été investis dans les infrastructures routières entre 2011 et 2024. Le pays possède aujourd’hui 82 560 km de routes – soit 50 % du réseau total des huit pays de l’UEMOA.
Les chantiers en cours ou prévus donnent une idée de l’ampleur des opportunités : bitumage de 1 500 km de routes neuves, construction du métro d’Abidjan (37,5 km), prolongement de l’autoroute du Nord vers le Burkina Faso sur 250 km, construction d’un BRT Yopougon-Bingerville, modernisation des ports d’Abidjan et de San Pedro, extension du chemin de fer Man – Port de San Pedro. Le programme d’entretien routier 2023-2025, doté de 600 millions d’euros, prévoit à lui seul l’entretien de plus de 50 000 km de routes en terre.
Les principaux donneurs d’ordre dans les travaux publics sont l’AGEROUTE (routes et ouvrages d’art), le FER (Fonds d’Entretien Routier), et les ministères sectoriels. Depuis novembre 2023, les entreprises qui souhaitent soumissionner aux marchés publics en Côte d’Ivoire doivent être inscrites sur la plateforme SIGOMAP.
Sénégal : un secteur en transformation, des opportunités structurelles
Le BTP sénégalais a traversé une période de contraction en 2024-2025 – le chiffre d’affaires du génie civil a reculé de 9 % en 2024, et le premier trimestre 2025 a enregistré une baisse de près de 20 % par rapport à la même période en 2024. Ce ralentissement est réel, mais il masque des investissements structurels qui continuent : routes, ports, eau, assainissement et logements sociaux restent des priorités budgétaires.
L’AGEROUTE Sénégal est l’acteur central pour les marchés routiers – elle publie régulièrement ses avis de travaux sur son portail propre. L’APIX gère les grands projets d’investissement et d’infrastructures stratégiques, notamment dans le cadre du Plan Sénégal Émergent. L’ONAS (Office National de l’Assainissement) est un donneur d’ordre important pour les réseaux d’eau et d’assainissement. La construction de logements sociaux, portée par des agences publiques, génère également un flux régulier d’appels d’offres.
Le secteur du BTP représente environ 3 % du PIB sénégalais et le pays a investi près de 2 milliards d’euros dans plus de 5 000 km d’infrastructures routières ces dernières années.
Mali : la commande publique comme levier principal
Au Mali, le secteur des travaux publics reste très dépendant de la commande de l’État et des projets financés par les bailleurs internationaux. Le Ministère des Transports et des Infrastructures est le principal donneur d’ordre pour les marchés de routes et de bâtiments, appuyé par le CNREX-BTP (Centre National de Recherche et d’Expérimentation en Bâtiment et Travaux Publics). En 2024, 85 % des marchés publics maliens étaient financés sur budget national, 13 % sur financement extérieur.
Malgré un contexte géopolitique complexe, les chantiers continuent – notamment dans la construction de bâtiments administratifs, l’entretien routier et les infrastructures hydrauliques. Les marchés financés par des organismes comme la BOAD ou le FIDA suivent leurs propres procédures de passation, distinctes du Code national.
Ce qui change dans un marché de travaux par rapport aux autres types
Un marché de travaux n’est pas un marché de fournitures ou de services. Les exigences spécifiques sont plus lourdes, et les écarts sont éliminatoires.
Les références de chantiers similaires – L’autorité contractante exige des preuves que vous avez déjà réalisé des travaux comparables : procès-verbaux de réception définitive signés par le maître d’ouvrage, attestations de bonne exécution, montants des marchés réalisés. Un simple devis ou une lettre de référencement ne suffit pas.
Le matériel et les équipements – Le DAO précise souvent la liste du matériel requis : engins de terrassement, centrales à béton, niveleuses, compacteurs… Vous devez prouver que vous en disposez – en propriété ou en location engagée. Les factures d’achat ou les contrats de location ferme sont les pièces acceptées.
Le personnel d’encadrement – Directeur de travaux, conducteur de travaux, ingénieurs spécialisés : leurs diplômes, leurs CV et parfois leurs attestations d’expérience sont vérifiés. Une équipe non qualifiée au regard des exigences du DAO disqualifie l’offre.
Le CCTP à lire avec attention – Le Cahier des Clauses Techniques Particulières d’un marché de travaux peut être très détaillé : normes de matériaux, épaisseurs de couches, résistances minimales, méthodes d’exécution. Votre offre technique doit y répondre point par point, pas en termes généraux.
La caution de bonne exécution – Contrairement aux marchés de services, elle est quasi systématique dans les marchés de travaux. Elle est généralement fixée entre 3 % et 5 % du montant du marché et doit être constituée dans les 20 jours suivant la notification.
Sous-traitance et groupement : deux voies pour accéder aux grands marchés
Beaucoup d’entreprises, en particulier les PME locales, accèdent aux marchés de travaux non pas en soumissionnant en direct, mais en se positionnant comme sous-traitants de grandes entreprises adjudicataires, ou en constituant des groupements avec des partenaires complémentaires. Le groupement permet de cumuler les références et les capacités financières, et d’atteindre les seuils exigés pour des marchés importants.
En Côte d’Ivoire notamment, le gouvernement pousse explicitement les partenariats entre entreprises internationales et locales pour les grands chantiers.
Où trouver les marchés BTP dans les trois pays
Les avis sont publiés sur les portails officiels – DGMP en Côte d’Ivoire et au Mali, marchespublics.sn au Sénégal – mais aussi directement sur les sites des agences sectorielles (AGEROUTE, FER, ONAS, APIX).
Retrouvez tous les appels d’offres BTP au Mali, au Sénégal et en Côte d’Ivoire sur AfricaTenders, filtrés par secteur et mis à jour chaque jour.